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景宁县司法局深挖调解资源 筑牢基层维稳第一道防线
发布日期: 2018-09-29

近年来,景宁县司法局牢牢把握新时代“枫桥经验”丰富内涵,以创新促发展,以探索求突破,深挖调解资源,筑牢基层维稳第一道防线。 

一、坚持需求导向,建设规范化人民调解组织。紧紧围绕“为了群众、依靠群众”的核心要义,以新时代人民群众新需求为导向,从健全规范人民调解组织入手,提升矛盾纠纷化解工作水平,夯实人民调解基础。一是传统调解组织求完善。充分发挥村两委在基层人民调解委员会的主力军作用,确保人民组织健全、有效运转。目前全县有乡村级调委会261个,实现辖区全覆盖。二是“行专”调解组织求拓展。按照“成熟一个发展一个、建立一个见效一个”的思路,有计划、有步骤、有针对性地加快推进行业性专业性调委会的建立。目前全县共建立行业性专业性调委会13个,涵盖交通事故、医患纠纷、校园矛盾等多个行业、专业领域。三是域外调解组织求实效。针对我县外出人口多、纠纷调解难度大等特点,创设“以外调外”域外调解组织,从异地商会中邀请具有一定威望、公道正派、热心调解的人员作为兼职调解员,并建立“域外网格”法律顾问团,探索推动“景宁县域治理”向“景宁人全域治理”转变。 

二、坚持专群结合,打造专业化人民调解队伍。紧紧抓住“专群结合、以人为本”的基本方法,着力打造社会力量参与,专兼职相结合的人民调解员队伍,以队伍的专业化提升人民调解的公信力。一是注重选聘具有专业背景的调解员。注重选聘律师、教师、社工等社会专业人士和退休政法干警、法官、交警等担任人民调解员,优化人民调解员队伍结构。二是建立人民调解专家库。引导社会各方力量参与,在全县相关部门和律师队伍中选出45名专家组成人民调解专家库,在实践中较好发挥了示范、指导作用。三是强化专业培训。分层分类分批的方式组织人民调解员培训,通过专家讲授、观摩交流等方式,提高人民调解员的法律政策水平和调解工作技能。今年来,全县共培训人民调解员200余人次。 

坚持创新引领,健全多元化人民调解机制。紧紧把握“创新引领、与时俱进”的基层活力,针对新时期矛盾纠纷的新变化、新特点,不断创新人民调解工作机制。一是完善人民调解与行政调解、司法调解“三调联动”机制。会同相关部门联合出台文件,完善“警调衔接”“检调衔接”“诉调衔接”“访调衔接”机制,形成齐抓共管新格局。目前,全县有驻法院人民调解工作室1个,驻信访人民调解工作室1个,驻公安派出所人民调解工作室6个,基本实现全覆盖。二是创新律师参与人民调解工作机制。充分发挥律师的专业优势和职业优势,以人民调解员、人民调解专家等身份参与人民调解工作,为化解法律关系复杂、专业性强的矛盾提供专业支持。三是创新人民调解与法治宣传融合机制。把法治宣传融入到人民调解工作中,努力让每一个案件的调解过程都成为法治宣传的过程,通过以案释法、现身说法等方式引导人民群众自觉把法律作为指导和规范自身行为的基本准则,正确行使权利、履行义务,依法理性表达利益诉求。 

新闻来源: 景宁县司法局
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